卷第六十六 【宋纪六十六】

起著雍涒滩正月，尽屠维作噩六月，凡一年有奇。

名顼，英宗长子，母曰宣仁圣烈皇后高氏。庆历八年四月戊寅，生于濮王宫。 八月，赐名仲针，授率府副率，三迁至右千牛卫将军。嘉祐八年，侍英宗入居庆宁 宫。英宗即位，授安州观察使，封光国公。帝天性好学请问，至日晏忘食，英宗尝 遣内侍止之。帝正衣冠拱手，虽大暑未尝用扇。是年九月，加忠武军节度使、同中 书门下平章事，封淮陽郡王，改今名。治平元年，进封颍王。十二月壬寅，立为皇 太子。

○神宗体无显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁元年（辽咸雍四 年）

春，正月，甲戌朔，日有食之。诏改元。

复命武臣同提点刑狱。

丙子，辽主如鸳鸯泺。

丁丑，以旱减天下囚罪一等，杖以下释之。

辛巳，辽改易州兵马使为安抚使。

丁亥，命宰臣极言阙失。

辽主猎于炭山。

庚寅，御殿，复膳。

辛卯，辽遣使赈西京饥民。

壬辰，帝幸寺观祈雨。

参知政事赵概数以老求去，丙申，罢知徐州。概秉心和平，与人无怨恶，在官 如不能言，然陰以利物者为多，时议比之刘宽、娄师德。

以三司使唐介参知政事。故事，执政坐待漏舍，宰相省阅所进文书，同列不得 闻。介谓曾公亮曰：“身在政府而事不预知，上或有所问，何辞以对？”乃与同视， 后遂以为常。

丁酉，诏修《英宗实录》。

壬寅，诏太学增置外舍生百员。初，太学置内舍生二百员，官为给食。至是待 次盖百馀人，谏官以为言，故有是诏。

二月，甲辰朔，辽命元帅府募军。

辛亥，令诸路每季以雨雪闻。

乙卯，以孔宗愿子若蒙为新泰县主簿，袭封衍圣公。

初，言者交论种谔擅兴生事，诏系长安狱。谔乃悉焚当路所与简牍，置对，无 一语罣人，惟自引伏。丙辰，贬谔秩四等，安置随州。

司马光进读《资治通鉴》，至苏秦约六国从事，帝曰：“苏秦、张仪掉三寸舌， 乃能如是乎？”光对曰：“纵横之术，无益于治。臣所以存其事于书者，欲见当时 风俗，专以辩说相高，人君悉国而听之，此所谓利口覆邦者也。”帝曰：“闻卿进 读，终日忘倦。”

帝谓文彦博等曰：“天下敝事至多，不可不革。”彦博对曰：“譬如琴瑟不调， 必解而更张之。”韩绛曰：“为政立事，当有大小先后之序。”帝曰：“大抵威克 厥爱，乃能有济。”

丁卯，辽主巡行北方。

三月，癸酉朔，帝谓文彦博等曰：“当今理财最为急务，养兵备边，府库不可 不丰，大臣宜共留意节用。”又曰：“汉文身衣弋绨，非徒然也，盖亦有为为之耳， 数十年间，终有成效。以此言之，事不可不勉也。”

庚辰，夏遣薛宗道等来告哀。帝问杀杨定事，宗道言：“杀人者先已执送之矣。” 乃赐诏慰之，并谕令上大首领数人姓名，当爵禄之，俟李崇贵至，即行册礼。及崇 贵至，云：“定奉使谅祚，尝拜称臣，且许以归沿边熟户，谅祚遗之宝剑、宝鉴及 金银物。”初，定之归，上其剑、鉴而匿其金银，言谅祚可刺，帝喜，遂擢知保安。 既而夏人失绥州，以为定卖己，故杀之。至是事露，帝薄崇贵等罪而削定官，没其 田宅万计。

夏亦遣使告哀于辽，辽遣人吊祭。

甲申，辽赈应州饥民。

先是辽禁南京种稻，民病之。乙酉，命除军行之地，并许民种稻。

丙戌，诏恤刑。

戊子，作太皇太后庆寿宫，皇太后宝慈宫。

庚寅，辽赈朔州饥民。

乙未，诏河北转运司预计置赈济饥民。

丁酉，潭州雨毛。

夏，四月，壬寅朔，新判汝州富弼入见，以足疾，许肩舆至殿门。帝特为御内 东门小殿见之，令其子绍庭掖以进，且命毋拜。坐语从容至日昃，问以治道。弼知 帝锐于有为，对曰“人君好恶，不可令人窥测，可窥测则奸人得以傅会其意。陛下 当如天之鉴人，善恶皆所自取，然后诛赏随之，则功罪无不得其实矣。”又问边事， 弼曰：“陛下临御未久，当先布德泽。愿二十年口不言兵，亦不宜重赏边功，干戈 一起，所系祸福不细。”帝默然良久。又问为治所先，弼曰：“阜安宇内为先。” 帝称善，欲以集禧观使留之。弼力辞，赴郡。

乙巳，诏翰林学士王安石越次入对。安石素与韩绛、韩维及吕公著相友善，帝 在籓邸，维为记室，每讲说见称，辄曰：“此维友王安石之说也。”及为太子庶子， 又荐以自代，帝由是想见其人，甫即位，命知江宁府；数月，召为翰林学士，兼侍 讲。至是始造朝入对，帝问为治所先，对曰：“择术为先。”帝曰：“唐太宗何如？” 曰：“陛下当法尧、舜，何以太宗为哉！尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂， 至易而不难，但末世学者不能通知，以为高不可及耳。”帝曰：“卿可谓责难于君 矣。”

又问安石：“祖宗守天下，能百年无大变，粗致太平，以何道也？”安石退而 奏书，其略曰：“太祖躬上智独见之明，而周知人物之情伪，指挥付托，必尽其材， 变置施设，必当其务，故能驾驭将帅，训齐士卒，外以扞夷狄，内以平中国。于是 除苛政，止虐刑，废强横之籓镇，诛贪残之官吏，躬以简俭为天下先，其于出政发 令之间，一以安利元元为事。太宗承之以聪武，真宗守之以谦仁，以至仁宗、英宗， 无有逸德。此所以享国百年而天下无事也。然本朝累世因循末俗之弊，而无亲友群 臣之义，人君朝夕与处，不过宦官、女子，出而视事，又不过有司之细故，未尝如 古大有为之君，与学士大夫讨论先王之法以措之天下也。一切因任自然之理势，而 精神之运有所不加，名实之间有所不察。君子非不见贵，然小人亦得厕其间；正论 非不见容，然邪说亦有时而用。以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科 名资格叙朝廷之位，而无官司课试之方。监司无检察之人，守将非选择之吏；转徙 之亟，既难于考绩；而游谈之众，因得以乱真；交私养望者，多得显官；独立营职 者，或见排沮。故上下偷惰，取容而已，虽有能者在职，亦无以异于庸人。农民坏 于差役，而未尝特见救恤，又不为之设官以修其水土之利；兵士杂于疲老，而未尝 申敕训练，又不为之择将而久其疆埸之权。宿卫则聚卒伍无赖之人，而未有以变五 代姑息羁縻之俗；宗室则无教训选举之实，而未有以合先王亲疏隆杀之宜。其于理 财，大抵无法，故虽俭约而民不富，虽勤忧而国不强。赖非夷狄昌炽之时，又无尧、 汤水旱之变，故天下无事过于百年，虽曰人事，亦天助也。伏惟陛下知天助之不可 常，知人事之不可急，则大有为之时，正在今日！”

明日，帝谓安石曰：“昨阅卿奏书，所条众失，卿必已一一经画，试为朕详言 施设之方。”安石曰：“遽数之不可尽，愿陛下以讲学为事，讲学既明，则施设之 方不言而自喻矣。”

辛亥，同天节，群臣及辽使初上寿于紫宸殿。

礼官议，欲用唐故事，以五月朔请御大庆殿受朝，因上尊号。翰林学士吕公著 言：“五月会朝，始于唐德宗，取术数厌胜之说，宪宗以不经罢之。况尊号非古典， 不系人主重轻。”陛下方追复三代，何必于陰长之日为非礼之会，受无益之名！” 从之。

戊午，回鹘贡于辽。

庚申，吕公著、王安石等言：“故事，侍讲者皆赐坐；自乾兴以来，讲者始立， 而侍者皆坐听。臣等窃谓侍者可使立，而讲者当赐坐。”礼官韩维、刁约、胡宗愈 言：“宜如天禧旧制，以彰陛下稽古重道之意。”刘分攵曰：“侍臣讲论于前，不 可安坐。避席言语，乃古今常礼。君使之坐，所以示人主尊德乐道也；若不命而请 则异矣。”龚鼎臣、苏颂、周孟陽、王汾、韩忠彦皆同分攵议，曰：“乾兴以来， 侍臣立讲，历仁宗、英宗两朝，行之且五十年，岂可轻议变更！”帝问曾公亮，公 亮曰：“臣侍仁宗书筵亦立。”后安石因讲赐留，帝面谕曰：“卿当讲日可坐。” 安石不敢坐，遂已。

集贤院学士、判南京留司御史台刘敞卒。敞学问渊博，寝食坐卧，未尝不以 《六经》自随。尝得先秦彝鼎数十，铭识奇奥，皆按而读之，因以考知三代制度， 尤珍惜之，每曰：“我死，子孙以此蒸尝我。”朝廷每有礼乐之事，必就其家以取 决焉。欧陽修每于书有疑，折简来问，敞对使答之，笔不停手，修辄叹服。庆历以 前，学者守注疏之说，至敞为《七经小传》，始民诸儒异。后王安石修《经义》， 盖本于敞，而新奇抑又甚矣。

癸亥，以孙觉为右正言、同知谏院。帝与觉言，欲革积弊，觉曰：“弊固不可 以不革，革而当，其悔乃亡。”帝称其知理。

五月，癸酉，帝谓文彦博等曰：“丁渭、王钦若、陈彭年何如人？”彦博等各 以所闻对，因言：“当时修建宫殿，皆谓等开之，耗祖宗积储过半，至今府库不复 充实。”帝曰：“王旦为宰相，不得无过。”韩绛曰：“旦尝谏，真宗不从；求去 位，又弗许。”帝曰：“事有不便，当极论列，岂可以求去塞责？？”

国子监言补试国子监生以九百人为额，从之。

甲戌，募饥民补厢军。

庚辰，诏两制及国子监举诸王宫教授。

丙戌，辽主驻特古里。

戊戌，废庆成军。

六月，癸卯，录唐魏征、狄仁杰后；从韩琦请也。

丁未，占城来贡。

辛亥，诏：“诸路监司访寻州县，兴复水利，如能设法劝诱修筑塘堰、圩堤， 功利有实，当议旌宠。”

壬子，辽西北路雨谷三十里。

乙卯，赐知唐州高赋敕书奖谕。赋在唐五年，比罢，增户万一千有奇，辟田三 万馀顷，岁益税二万二千有奇，作陂堰四十有四。

是月，河溢恩州乌栏堤，又决冀州枣强埽，北注瀛州之域。

秋，七月，壬申，辽署乌库德寽勒部都统军司。

癸酉，诏：“谋杀已伤，按问，欲举自首者，从谋杀减二等论。”初，登州奏， 有妇阿云，母服中聘于韦，恶韦丑陋，谋杀韦，伤而不死。及按问，欲举自首。审 刑院、大理寺论死，用违律为婚奏裁，敕贷其死。知登州许遵奏，引律因犯杀伤而 自首得免、所因之罪仍从故杀伤法，以谋为所因，当用按问欲举条减二等；刑部定 如审刑、大理。时遵方召判大理，御史台劾遵，而遵不伏，请下两制议，乃令翰林 学士司马光、王安石同议。安石以谋与杀为二事，光言：“谋杀，犹故杀也，皆一 事，不可分。若谋为所由，与杀为二，则故与杀亦可为二邪？”二人议不同，遂各 为奏，光议是刑部，安石议是遵。诏从安石议。

乙亥，名秦州新筑大甘谷口砦曰甘谷城。初，秦州生户为谅祚劫而西徙，有空 地百里，名筚篥，知州马仲甫请城而耕之，即大甘谷口砦也。至是特赐名。

丙子，辽主猎于黑岭。

丁丑，诏：“诸路帅臣、监司及两制、知杂御史已上，各举武勇谋略三班使臣 二人。”

赐布衣王安国进士及第。安国，安石弟也，举茂材异等。有司考其所献《序言》 为第一，以母丧不试，庐墓三年。韩绛荐其材行，召试，赐及第，除西京国子教授。

己卯，群臣表上尊号曰奉元宪道文武仁孝，诏不许。及第三表，司马光入直， 因言：“尊号之礼，非先王令典，起于唐武后、中宗之世，遂为故事。先帝不受尊 号，天下莫不称颂。末年，有建言者谓国家与契丹往来书信，彼有尊号而我独无， 以为深耻，于是群臣复以非时上尊号。昔汉文帝时，匈奴自称‘天地所生日月所置 匈奴大单于’，不闻文帝复为大名以加之也。愿陛下追用先帝本意，不受此号。” 帝大悦，手诏答光曰：“非卿，朕不闻此言。”遂终不许。

以观文殿学士、尚书左丞、知越州陈升之知枢密院事。故事，枢密使与知院事 不并置，时文彦博、吕公著既为使，帝以升之三辅政，欲稍异其礼，故特命之。

辛巳，孙觉责授太子中允，仍知谏院。先是陈升之登对，帝面许擢置中枢。而 觉相继登对，帝因与言。“升之宜居宥密；邵亢不才，向欲使守长安，而宰相以为 无过。”时升之已有成命，而觉不知，退即上言：“宜使亢知永兴，升之为枢密使。” 帝以觉为希旨收恩，故责之。觉又言滕甫贪污颇僻，斥其七罪，帝不信，以觉疏示 甫，甫谢曰：“陛下无所疑，臣无所愧，足矣。”

壬午，以恩、冀州河决，赐水死家缗钱及下户粟。

甲申，京师地震。乙酉，又震，大雨。是夜，月食，有司言《明天历》不效， 当改；诏司天更造新历。

知开封府吕公著上疏曰：“自昔人君遇灾者，或恐惧以致福，或简诬以致祸。 上以至诚待下，则下思尽诚以应之，上下尽诚而变异不消者，未之有也。唯君人者 去偏听独任之弊，而不主先入之语，则不为邪说所乱。颜渊问为邦，孔子以远佞人 为戒。盖佞人唯恐不合于君，则其势易亲；正人唯恐不合其义，则其势易疏。惟先 格王正厥事，未有事正而世不治者也。”

辛卯，以河朔地大震，命沿边安抚司及雄州刺史候辽人动息以闻。赐压死者缗 钱。

京师地又震。

壬辰，遣御史中丞滕甫、知制诰吴充安抚河北。时河北地大震，涌沙出水，破 城池庐舍，吏民皆幄寝茇舍。甫至，独卧屋下，曰：“民恃吾以生，屋摧民死，吾 当以身同之。”民始归安其室。乃命葬死者，食饥者，除田税，察惰吏，修堤防， 缮甲兵，督盗贼，北道遂安。

韩琦自永兴复请相州以归。会河北地数震，知梓州何郯因上书言陰盛臣强以讥 切琦，又乞召还王陶，以迎合上意，帝薄之。后陶入为三司使，迁翰林学士，中丞 吕公著复论“陶赋性倾邪，当韩琦秉政，谄事无所不至；及为中丞，及诬琦以不臣 之迹，陷琦以灭族之祸。反覆如此，岂可信任！”乃出陶知蔡州。

癸巳，疏深州溢水。

甲午，减河北囚罪一等。

丁酉，降空名诰敕七十道付河北安抚司，募民入粟。

戊戌，知谏院钱公辅言：“祠部遇岁饥河决，鬻度牒以佐一时之急。乞自今， 宫禁遇圣节，恩赐度牒，并裁损或减半为紫衣，稍去剃度之冗。”从之。

是月，河溢瀛州乐寿埽。

辽南京霖雨，地震。

八月，壬寅，京师地又震。

同知谏院孙觉既降官，累章求出，不许。觉以为去岁有罚金御史，今兹有贬秩 谏官，未闻罚金贬秩而犹可居位者也，乃出觉通判越州。

诏京东、西路存恤河北流民。

甲辰，京师地又震。

辛亥，迩英讲读已，召司马光，问以河北灾变，光对曰：“饥馑之岁，金帛无 所用，惟食不可一日无耳，宜多漕江、淮之谷以济之。”帝因论治道，言州县长吏 多不得人，政府不能精择。光曰：“人不易知，天下三百馀州，责其精择诚难，但 能择十八路监司，使之择所部知州而进退之，知州择所部知县而进退之，得人多矣。” 又问：“谏官难得人，谁可者？”对曰：“凡择言官，当以三事为先：第一不爱富 贵，次则重惜名节，次则晓知治体。具此三者，诚亦难得。盐铁副使吕诲、侍御史 吴景，此两人似堪其选也。”

癸丑，曾公亮等言：“河朔灾伤，国用不足，乞今岁亲郊，两府不赐金帛。” 送学士院取旨。司马光言：“救灾节用，宜自贵近始，可听两府辞赐。”王安石曰： “昔常衮辞堂馔，时议以为衮自知不能，当辞位，不当辞禄。且国用不足，非当今 之急务也。”光曰：“衮辞禄，犹贤于持禄固位者。国用不足真急务，安石言非是。” 安石曰：“所以不足者，由未得善理财之人耳。”光曰：“善理财之人，不过头会 箕敛以尽民财。民穷为盗，非国之福。”安石曰：“不然，善理财者，不加赋而国 用足。”光曰：“天地所生财货百物，止有此数，不在民则在官，譬如雨泽，夏涝 则秋旱。不加赋而国用足，不过设法以陰夺民利，其害甚于加赋。此乃桑弘羊欺汉 武帝之言，史迁书之，以见其不明耳。”争论不已。帝曰：“朕意与光同，今且以 不允答之。”会安石当制，遂引常衮事责两府，两府亦不复辞。

乙卯，降空名诰救付河东及鄜延路安抚司，募民入粟实边。

帝谓创业垂统实自太祖，甲子，诏中书门下：“考太祖之籍，以属近而行尊者 一人，裂土地而王之，使常从献于郊庙，世世勿绝。”

乙丑，复行《崇天历》。

以盐铁副使吕诲为天章阁待制，复知谏院；用司马光言也。

诏：“自今试馆职，并用策论，罢诗赋。”

九月，同知太常礼院刘分攵言：“礼，诸侯不得祖天子，当自奉其国之祖。太 祖传天下于太宗，继体之君，皆太祖子孙，不当别为置后。若崇德昭、德芳之后， 世世勿降爵，宗庙祭祀，使之在位，则所以褒扬艺祖者至矣。”从之。辛未，泾州 观察使舒国公从式进封安定郡王。从式，德芳之孙也。

初，韩琦自永兴入觐，言于帝曰：“推崇太祖之后，令择一人封王，常从献于 郊庙，不知何故及此？自古主鬯从献，皆太子事；今忽择一人令郊庙从献，岂不疑 骇天下视听乎！”帝悟，遂罢从献之旨。

丁亥，减后妃、臣僚荐奏推恩。

戊子，莫州地震，有声如雷。

丁酉，诏三司裁定宗室月料，嫁娶、生日、郊礼给赐。

己亥，辽主驻藉丝淀。

先是王安石讲《礼记》，数难记者之非是，帝以为然，冬，十月，壬寅，诏讲 筵权罢讲《礼记》。是日，帝留安石坐，曰：“且欲得卿议论。”因言：“唐太宗 必得魏征，刘备必得诸葛亮，然后可以有为。”安石曰：“陛下诚能为尧、舜，则 必有皋、夔、稷、契；诚能为高宗，则必有傅说。彼二子者，何足道哉！以天下之 大，常患无人可以助治者，以陛下择术未明，推诚未至，虽有皋、夔、稷、契、傅 说之贤，亦将为小人所蔽，卷怀而去耳。”帝曰：“何世无上人，虽尧、舜之时不 能无四凶。”安石曰：“惟能辨四凶而诛之，此其所以为尧、舜也。若使四凶得肆 其谗慝，则皋、夔、稷、契，亦安肯苟食其禄以终身乎！”

丙午，帝问讲读官富民之术，司马光言：“富民之本在得人。县令最为亲民， 欲知县令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若转运使。陛下但能择转运使，俾转 运使案知州，知州案县令，何忧民不富也！”

辛亥，辽曲赦南京徙罪以下囚。以永清、武清、安次、固安、新城、归义、容 城诸县并遭水灾，复一岁租。

乙卯，出奉宸库珠，付河北买马。

戊辰，禁销金服饰。

辽遣使册李秉常为夏国王。

十一月，癸酉，太白昼见。

丙戌，朝飨太庙，遂斋于郊宫。丁亥，祀天地于圜丘。

先是河溢恩、冀、深、瀛之境，帝忧之，以问近臣司马光等。都水监丞李立之， 请于四州创生堤三百六十七里以御河，而河北都转运司言当用夫八万三千馀人，役 一月成，今方灾伤，愿徐之。都水监丞宋昌言，谓今二股河门变移，请迎河港进约， 签入河身，以纾四州水患，遂与屯田都监内侍程昉献议，开二股以导东流。于是都 水监奏：“近岁冀州而下，河道梗溢，致上下埽岸屡危。今枣强抹岸冲夺故道，虽 创新堤，终非久计。愿相六塔旧口，并二股河导使东流，徐塞北流。”而提举河渠 王亚等谓：“黄、御河一带北行，经边界，直入水海，其流深阔，天所以限契丹。 议者欲再开二股，渐闭北流，是未尝睹黄河在界河内东流之利也。”至是诏光及入 内副都知张茂则乘传相度四州生堤，回日兼视六塔、二股利害。甲午，光入辞，因 请河陽、晋、绛之任，帝曰：“汲黯在朝，淮南寝谋，卿未可去也。”

乙未，京师及莫州地震。

十二月，壬寅，诏：“自今内批指挥事，俟次日覆奏行下。”

癸卯，瀛州地大震。

庚戌，赐夏国主嗣子秉常诏：“候誓表到日，即遣使封册，并以绥州给还，所 有岁赐，自封册后，并依旧例。”

辛亥，录唐段秀实后。

夏遣使贡于辽。

庚申，以判汝州富弼为集禧观使，诏乘驿赴阙。

辛酉，邵亢罢。亢在枢密逾年，无大补益，帝颇厌之。至是引疾求去，遂出知 越州。

是岁，前建昌军司理参军德安王韶，诣阙上《平戎策》三篇，其略曰：“国家 欲平西贼，莫若先以威令制服河湟；欲服河湟，莫若先以恩信招抚沿边诸族。盖招 抚沿边诸族，所以威服角氏也；威服角氏，所以胁制河西也。陛下诚能择通材明敏 之士、周知其情者，令往来出入于其间，推忠信以抚之，使其倾心向慕，欢然有归 附之意，但能得大族首领五七人，则其馀小种，皆可驱迫而用之。诸种既失，角氏 敢不归”角氏归，即河西李氏在吾股掌中矣。急之可以荡覆其巢穴，缓之可以胁制 其心腹，是所以见形于彼而收功在此矣。今玛尔戬诸族，数款塞而愿为中国用者久 矣，此其意欲假中国爵命以威其部内耳。而边臣以栋戬故，莫能为国家通恩意以抚 之，弃近援而结远交，贪虚降而忘实附，使栋戬得市利而邀功于我，非制胜之利也。 玛尔戬诸族皆角氏子孙，各自屯结，其文法所及，远者不过四五百里，近者二三百 里，正可以并合而兼抚之。臣愚以为宜遣人往河州与玛尔戬计议，令入居武胜军或 渭源城，与汉界相近，辅以汉法。因选辟一员有文武材略者，令与玛尔戬同居，渐 以恩信招抚沿边诸羌，有不从者，令玛尔戬挟汉家法令以威之。其瞎征、欺巴温之 徒，既有分地，亦宜稍以爵命柔服其心，使习用汉法，渐同汉俗，在我实有肘腋之 助，且使夏人不得与诸羌结连，此制贼之上策也。”初，韶试制科不中，客游陕西， 访采边事甚悉，故为是书以奏。帝异其言，召问方略，以韶管句秦凤经略司机宜文 字。

夏改元乾道。

○神宗体无显道法古立宪帝德王功英文烈武钦仁圣孝皇帝熙宁二年（辽咸雍五 年）

春，正月，丁亥，帝谓辅臣曰：“尝闻太宗时，内藏财货，每千计用一牙钱记 之，名物不同，所用钱色亦异，它人莫能晓也。皆匣而置之御阁，以参验帐籍中定 数。晚年尝出其钱示真宗曰：‘善保此足矣！’近见内藏库籍，文具而已，财货出 入，略无关防。前此尝以龙脑、珍珠鬻于榷货务，数上不输直，亦不钩考。盖领之 者中官数十人，唯知谨扃钥，涂窗牖，以为固密，安能钩考其出入多少与所蓄之数！” 乃令户部、太府寺于内藏诸库皆得检察。置库百馀年，至是始编阅焉。

甲午，奉安英宗神御于景灵宫英德殿。

是月，司马光视河还，入对，请如宋昌言策，于二股之西置上约，擗水令东， 俟东流渐深，北流淤浅，即塞北流，放出御河、胡卢河，下纾恩、冀、深、瀛以西 之患。初，商胡决河，自魏之北至恩、冀、乾宁入于海，是谓北流。嘉祐八年，河 流派于魏之第六埽，遂为二股，自魏、恩东至德、沧，入于海，是谓东流。时议者 多不同，李立之力主生堤，帝不听，卒用昌言策，置上约。

二月，诏：“今后谋杀人自首，并奏听敕裁。”帝初从王安石议，凡谋杀已伤 而自首，减二等科罪，众论不服。御史中丞滕甫请再选辟定议，诏送翰林学士吕公 著、韩维、知制诰钱公辅重定。公著等议如安石，于是法官齐恢、王师元、蔡冠卿 等皆劾奏公著等所议为不当，又诏安石与当官集议。反覆论难，久之不决，故有是 诏。

己亥，以观文殿大学士、判汝州富弼为尚书左仆射兼门下侍郎、平章事。

庚子，以翰林学士王安石为右谏议大夫、参知政事。

初，帝欲用安石，以问曾公亮，公亮力荐之。唐介言安石不可大任，帝曰： “卿谓安石文学不可任邪，经术不可任邪，吏事不可任邪？”介曰：“安石好学而 泥古，议论迂阔，若使为政，恐多变更。”退，谓公亮曰：“安石果用，天下困扰 必矣。诸公当自知之。”帝又问侍读孙固曰：“安石可相否？”固对曰：“安石文 行甚高，处侍从献纳之职可矣。宰相自有度，安石狷狭少容。必欲求贤相，吕公著、 司马光、韩维其人也。”凡四问，皆以此对。帝不以为然，竟用安石，谓之曰： “人皆以为卿但知经术，不晓世务。”安石对曰：“经术，正所以经世务也。但后 世所谓儒者，大抵多庸人，故流俗以为经术不可施于世务耳。”帝曰：“然则卿所 设施，以何为先？”安石曰：“变风俗，立法度，今之所急也。”帝深纳之。

命翰林学士吕公著修《英宗实录》。

乙巳，以灾变，避正殿，减膳，彻乐。

丙午，司马光入对，乞郡。帝不许，曰：“卿名闻外国，奈何出外？”先是吕 公著使辽时，光初解台职，辽人因问光何不为中丞；公著归，告帝，故知之。

甲子，设制置三司条例司，掌经画邦计，议变旧法以通天下之利，命陈升之、 王安石领其事。安石素与吕惠卿善，乃言于帝曰：“惠卿之贤，虽前世儒者，未易 比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已。”遂以惠卿为条例司检详文字。事无大 小，安石必与惠卿谋之；凡所建请章奏，皆惠卿笔也。时人号安石为孔子，惠卿为 颜子。富弼以足疾未能入见。有为帝言灾异皆天数，非人事得失所致者，弼闻而叹 曰：“人君所畏惟天，若不畏天，何事不可为者！此必奸人欲进邪说以摇上心，使 辅弼谏争之臣无所施其力，是治乱之机，不可以不速救。”即上书数千言，力论之。

王安石既用事，尝因争变法，怒目谓同列曰：“公辈坐不读书耳！”赵抃折之 曰：“君言失矣，皋、夔、稷、契之时，有何书可读！”安石默然。

是月，遣刘航等册李秉常为夏国王。

三月，富弼始入见，曰：“臣闻中外之事，渐有更张，此必由小人献说于陛下 也。大抵小人惟喜动作生事，则其间有所希冀。若朝廷守静，则事有常法，小人何 望哉！愿深烛其然，毋令后悔。”帝改容听纳，曰：“今日得卿至论，可谓金石之 言！”

癸未，以苏辙为制置三司条例司检详文字。先是辙上疏曰：“所谓丰财者，非 求财而益之也，去事之所以害财者而已。事之害财者三：一曰冗官，二曰冗兵，三 曰冗费。”疏奏，帝批付中书，因召对而有是命。

两府同奏事，富弼言大臣须和乃能成务。又言今所进用，或是刻薄小才，小才 虽似可喜，然害事坏风俗为甚，须进用醇厚笃实之人。帝曰：“大臣固当与朝廷分 邪正，邪正分则天下自治。”

乙酉，诏令三司判官、诸路监司及内外官各具财用利害闻奏。

戊子，夏国主秉常上誓表，纳塞门、安远二砦，乞缓州；许之。

壬辰，帝问王安石：“制置条例如何？”安石曰：“已检讨文字，略见伦绪。 然今欲理财，则必使能。天下但见朝廷以使能为先，而不以任贤为急；但见朝廷以 理财为务，而于礼义教化之际未有所及，恐风俗由此而坏，将不胜其敝，陛下当深 念国体有先后缓急。”帝颔之。

乙未，以旱虑囚。

辽晋王耶律仁先，前以耶律伊逊之谮，出之于外。至是准布叛，辽主复思仁先， 乃命为西北路招讨使，率禁军进讨。仁先入见，辽主亲谕之曰：“卿去朝廷远，每 俟奏行，恐失机会，可便宜行事。”

夏，四月，戊戌，省内外土木工。

初，群臣请上尊号及作乐，帝以久旱不许。富弼言：“故事，有灾变皆彻乐， 恐陛下以同天节辽使当上寿，故未断其请。臣以为此盛德事，正当以示外国，乞并 罢上寿。”从之。

帝委任政府，责以太平。一日，政府召台谏官至都堂，富弼谓曰：“上求治如 饥渴，正赖君辈同心以济。”知谏院钱公辅对曰：“朝廷所为是，天下谁敢不同！ 所为非，公辅虽欲同之，不可得也。”

丙午，同天节，罢上寿。是日，雨。富弼言：“愿陛下不以今日雨泽为喜，常 以累年灾变为惧。盖修德致雨，其应如此；万一于德有损，其灾应岂复缓邪！”帝 亲书答诏曰：“敢不置之几席，铭诸肺腑！包愿公不替今日之志。”

丁未，参知政事唐介卒。介为人简伉，以敢言见惮。帝谓其先朝遗直，故大用 之；然扼于王安石，少所建明，声名减于谏官、御史时。

初，中书尝进除目，数日不决，帝曰：“当问王安石。”介曰：“陛下以安石 可大用即用之，岂可使中书政事决于翰林学士！近每闻宣谕，某事问安石，可即行 之，不可不行。如此，则执政何所用！必以臣为不才，愿先罢免。”

安石既执政，奏言：“中书处分答刂子，皆称圣旨，不中理者十常八九，宜止 令中书出牒。”帝愕然。介曰：“昔寇准用答刂子迁冯拯官不当，拯诉之。太宗谓： ‘前代中书用堂牒，乃权臣假此为威福。太祖时堂牒重于敕命，遂削去之。今复用 答刂子，何异堂牒！’张洎因言：‘废答刂子，则中书行事别无公式。’太宗曰： ‘大事则降敕；其当用答刂子，亦须奏裁。’此所以称圣旨也。如安石言，则是政 不自天子出。使辅臣皆忠贤，犹为擅命；苟非其人，岂不害国？”帝以为然，乃止。

介数与安石争论，安石强辩，而帝主其说，介不胜愤懑，疽发背而卒。疾亟， 帝临问，流涕。既卒，复幸其第吊哭，以画像不类，命取禁中旧藏本赐其家。盖介 为谏官时，仁宗密令图其像，置温成阁中，御题曰“右正言唐介”，外庭不知也。

时安石锐意变更，而帝信任益专，介既死，同列无一人敢与之抗者。曾公亮屡 请老，富弼称疾不视事，赵抃力不胜，遇一事变更，称若者数十。故当时谓“中书 有生、老、病、死、苦”，盖言安石生，公亮老，富弼病，唐介死，赵抃苦也。

初，仁宗时，范祥为制置解盐使，以盐募商旅输刍粟以实边，公私便之。祥卒， 以陕西转运副使薛向继之，向请兼以盐易马，王安石时领群牧，主其说，请久任向。 治平末，向坐与种谔开边罢去。至是淮南转运使张靖，被诏究陕西盐马得失，指向 欺隐状，帝召向与靖对。钱公辅、范纯仁皆言向罪当黜；安石排群议，抵靖于法， 以向为江、淮等路发运使。向乃请即永兴军置卖盐场，以边费钱十万缗储永兴为盐 钞本，官自鬻而罢通商；从之。

知开封府滕甫罢。初，甫同修起居注，帝召问治乱之道，对曰：“治乱之道， 如黑白东西，所以变色易位者，朋党汩之也。”帝曰：“卿知君子小人之党乎？” 曰：“君子无党。譬之草木，绸缪相附者，必蔓草，非松柏也。朝廷无朋党，虽中 主可以济；不然，虽上圣亦殆。”帝以为名言，乃除翰林学士、知开封府，甫在帝 前论事，言无文饰；帝知其诚荩，事无巨细，人无亲疏，辄以问之，甫随事解答， 不少嫌隐。王安石尝与甫同考试，语言不相能，深恶甫。会新法行，天下詾詾，恐 甫言而帝信之也，因事排甫，出知郓州。

戊申，富弼、曾公亮以旱上表待罪，诏不允。

癸丑，命曾公亮为西京奉安仁宗、英宗御容礼仪使。

丁巳，遣刘彝、谢卿材、侯叔献，程颢、卢秉、王汝翼、曾伉、王广廉八人行 诸路，察农田水利赋役，从条例司请也。

甲子，御殿，复膳。

免河北归业流民夏税。

五月，辛未，宴紫宸殿，初用乐。

己卯，赐河北役兵特支钱。

癸未，翰林学士郑獬罢，知杭州；宣徽北院使王拱辰罢，知应天府；知谏院钱 公辅罢，知江宁府。拱辰自北京还朝，言臣欲纳忠，未知陛下意所向，又言牛、李 党事方作，不可不戒。帝以语辅臣，王安石曰；“此未足为奸邪；谓未知陛下意所 向，乃真奸邪也。”曾公亮因言拱辰在仁宗时已知其不正，不复任用。安石曰： “拱辰交结温成皇后家，人皆知之。”獬权发遣开封府，民喻兴与妻谋杀一妇人， 獬不肯用按问新法，为王安石所恶。安石雅与公辅善；既得志，排异己者，出滕甫 知郓州，公辅数于帝前言甫不当去。薛向更盐法，安石主其议，而公辅谓向当黜逐， 拂安石意。三人由是同日罢。

故事，两制差除，必宰相当笔。时富弼在告，曾公亮出使，独安石在中书，擅 出獬等；弼以此不平，多称疾卧家。御史中丞吕诲上疏言：“三人无罪被黜，甚非 公议。”帝出诲奏示辅臣，安石曰：“此三人者出，臣愧不能尽暴其罪状，使小人 知有所惮，不意言者乃更如此！”

丙戌，王安石乞辞位；帝封还其奏，令视事如故。

壬辰，太皇太后迁居庆寿宫。

癸巳，枢密院言：“欲检寻本院诸文书，凡关祖宗以来法制所宜施于边者，并 删取大旨，编次成册，仍于逐门各留空纸，以备书将来处事。”从之，赐名《经武 要略》。

王安石以为古之取士皆本于学，请兴建学校以复古，其诗赋、明经诸科悉罢， 专以经义、论、策试进士。诏两制、两省、御史台、三司、三馆议之。

时议者多欲变旧法，直史馆、判官告院苏轼独以为不必变，议曰：“得人之道， 在于知人；知人之法，在于责实。使君相有知人之明，朝廷有责实之政，则胥史、 皁隶未尝无人，而况于学校贡举乎！虽用今之法，臣以为有馀。使君相无知人之明， 朝廷无责实之政，则公卿、侍从常患无人，况学校贡举乎！虽复古之制，臣以为不 足矣。夫时有可否，物有兴废，使三代圣人复生于今，其选举亦必有道，何必由学 乎！且庆历间尝立学矣，天下以为太平可待，至于今，唯空名仅存。今陛下必欲求 德行道艺之士，责九年大成之业，则将变今之礼，易今之俗，又当发民力以治宫室， 敛民财以养游士，百里之内，置官立师，而又时简不帅教者屏之远方，则无乃徒为 纷乱以患苦天下邪！若无大更革而望有益于时，则与庆历之事何异！至于贡举之法， 行之百年，治乱盛衰，初不由此。今议者所变改，不过数端：或曰乡举德行而略文 章，或曰专举策论而罢诗赋，或欲举唐室故事，兼采誉望而罢封弥，或欲罢经生朴 学，不用帖墨而考大义，此数者，皆知其一不知其二者也。夫欲兴德行，在于君人 者修身以格物，审好恶以表俗，上之所向而下自趋焉。若俗设科立名以取之，则是 教天下相率而为伪也。上以孝取人，则勇者割股，怯者庐墓；上以廉取人，则敝车 羸马，恶衣菲食；凡可以中上意者，无所不至矣。自文章言之，则策论为有用，诗 赋为无益；自政事言之，则诗赋、策论均为无用。然自祖宗以来，莫之废者，以为 设法取士，不过如此也。矧自唐至今，以诗赋为名臣者，不可胜数，何负于天下而 必欲废之！近世士人，纂类经史，缀缉时务，谓之策括，待问条目，搜抉略尽，临 时剽窃，窜易首尾以眩有司，有司莫能辨也。且其易入也。无规矩准绳，故学之易 成；无声病对偶，故考之难精。以易学之士，付难考之吏，其弊有甚于诗赋者矣。 唐之通榜，故是弊法，虽有以名取人厌伏众论之美，亦有贿赂公行权要请托之害， 卒使恩去王室，权归私门，降及中叶，结为朋党之论。通榜取人，又岂足尚哉！诸 科取人，多出三路：能文者既已变而为进士，晓义者又皆去以为明经，其馀皆朴鲁 不任化者也。至于人才，则有定分，施之有政，能否自彰。今进士日夜治经传子史， 贯穿驰骛，可谓博矣，至于临政，曷尝用其一二！彼视旧学，已为虚器，而欲使此 等分别注疏，粗识大义，而望其人能增长，亦已疏矣。臣故曰，此数者皆知其一而 不知其二也。”

议奏，帝曰：“吾固疑此，今得轼议，释然矣。”即日召见，问：“方今政令 得失安在？虽朕过失，指陈可也。”对曰：“陛下求治太急，听言太广，进人太锐。” 帝悚然曰：“卿三言，朕当熟思之。”轼退，言于同列，安石滋不悦。帝欲用轼修 中书条例，安石曰：“轼与臣所学及议论皆异，别试以事可也。”乃命轼权开封府 推官，将困之以事。轼决断精敏，声闻益远。

六月，己亥，辽主驻特古里。

丙午，吐蕃贡于辽。

丁巳，御史中丞吕诲罢。王安石执政，多变更祖宗法，务敛民财，诲屡诤不能 得。著作佐郎章辟光上言岐王颢宜迁居外邸，皇太后怒，帝令治其离间之罪，安石 谓无罪。诲请下辟光吏，不从，遂上疏劾安石曰：“王安石外示朴野，中藏巧诈， 骄蹇慢上，陰贼害物，臣略举十事：安石向在嘉祐中举驳公事不当，御史台累移文 催促入谢，倨傲不从，迄英庙朝，不修臣节。慢上无礼，一也。安石任小辟，每一 迁转，逊避不已；自为翰林学士，不闻固辞。先帝临朝，则有山林独往之思；陛下 即位，乃有金銮侍从之乐。何慢于前而恭于后？好名欲进，二也。安石侍迩英，乃 欲坐而讲说，将屈万乘之重，自取师氏之尊，不识上下之仪，君臣之分。要君取名， 三也。安石自居政府，事无大小，与同列异议。或因奏对，留身进说，多乞御批自 中而下，是则掠美于己，非则敛怨于君。用情罔公，四也。昨许遵误断谋杀公事， 安石力为主张，妻谋杀夫，用案问首举减等科罪，挟情坏法，五也。安石入翰林， 未闻荐一士，首称弟安国之才，朝廷比第一人推恩，犹谓之薄，主试者定文卷不优， 遂罹中伤。及居政府才及半年，卖弄威福，无所不至。背公死党，六也。宰相不书 敕，本朝故事，未之或闻。专威害政，七也。安石与唐介争论谋杀刑名，遂致喧哗， 众非安石而是介。忠劲之人，务守大体，不能以口舌胜，愤懑而死。自是畏惮者众， 虽丞相亦退缩，不敢较其是非。陵轹同列，八也。小臣章辟光献言，俾岐王迁居外 邸，离间之罪，固不容诛，而安石数进危言以惑圣听。朋奸附下，九也。今邦国经 费，要会在于三司，安石与枢密大臣同制置三司条例，虽名商榷财利，其实动摇天 下，有害无利，十也。臣诚恐陛下悦其才辩，久而倚毘。大奸得路，群陰汇进，则 贤者尽去，乱由是生。且安石初无远略，唯务改作立异，文言以饰非，罔上而欺下。 误天下苍生，必斯人也，知久居庙堂，无安静之理。辟光邪谋，本安石及吕惠卿所 导，辟光扬言：‘朝廷若深罪我，我终不置此二人！’故力加营救。愿察于隐伏， 质之士论，然后知臣言之当否。”帝方注倚安石，还其章，诲遂求去。帝谓曾公亮 曰：“若出诲，恐安石不自安。”安石曰：“臣以身许国，陛下处之有义，臣何敢 以形迹自嫌，苟为去就！”乃出诲知邓州。苏颂当制，公亮谓颂曰：“辟光治平四 年上书时，安石在金陵，惠卿监杭州酒锐，安得而教之？”故制词云：“党小人交 谮之言，肆罔上无根之语。”制出，帝以咎颂，颂以公亮之言告，乃知辟光治平时 自言它事，非此也。

诲之将有言，司马光自迩英趋资善堂，与诲相逢，光密问：“今日请对，欲言 何事？”诲曰：“袖中弹文，乃新参也。”光愕然曰：“众谓得人，奈何论之？” 诲曰：“君实亦为是言邪？安石虽有时名，然好执偏见，不通物情，轻信奸回，喜 人佞己，听其言则美，施于用则疏。若在侍从，犹或可容；置之宰辅，天下必受其 祸。”光曰：“今未有显迹，盍待它日？”诲曰：“上新嗣位，富于春秋，所与朝 夕谋议者，二三大臣而已，苟非其人，将败国事。此乃腹心之疾，治之唯恐不逮， 顾可缓邪？”章上，诲被黜而安石益横，光于是服诲之先见，自以为不及也。诲三 居言职，皆以弹奏大臣而罢。天下推其鲠直。

以知开封府吕公著为御史中丞。

王安石以公著兄公弼不附己，乃白用公著为中丞以逼之。公弼果力求去，帝不 许。

太白入井，壬戌，昼见。

辽以南院枢密使萧惟信知北院枢密使事，命北院枢密使魏王耶律伊逊加守太师， 四方有军旅，许伊逊便宜从事。由是伊逊势震中外，门下馈赂不绝，凡阿顺者蒙荐 擢，忠直者被逐窜，辽人谚云：“宁违敕旨，无违魏王白帖子。”